中國大陸四月公布進口食品新制，要求所有國家或地區，只要進口食品至中國大陸，須由所屬國家或地區統一送件申請註冊，明年元旦生效。過去僅四類業者需申請，此次新增十四類，包括鳳梨酥、植物油、保健食品等，估上萬家企業受影響。由於增加一道關卡，且審核由中國大陸作主，勢必影響國內食品在中國大陸的布局與銷售。 

中國大陸海關總署四月間公布「中華人民共和國進口食品境外生產企業註冊管理規定」。食藥署長吳秀梅強調，直到十三日才接到中國大陸來信，說明細節。依規定，十八類須由出口方主管機關提出推薦註冊的食品，其中肉類與肉製品、水產品、乳品與燕窩及燕窩製品生產企業已獲註冊。 

其他受影響的十四類食品，包含蛋與蛋製品、食用油脂和油料、包餡麵食、食用穀物、調味料、堅果與籽類、乾果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、保健食品等。 

吳秀梅表示，新制針對全世界所有輸銷中國大陸的食品企業。國內業者若有意將產品銷往中國大陸，需於十月廿二日前完成線上註冊，十月底前送交推薦函、註冊名單，由食藥署統一提出申請審核註冊。 

食藥署強調，申請包裹式企業註冊須於月底前完成，否則後續須以個案方式自行申請，屆時將增加申請認證難度，也會延宕出口時間。 

不過有食品業者批評，中國大陸早在四月中就公布細節，台灣卻什麼準備也沒有，七天內就要完成登記註冊，讓人手忙腳亂。 

另有食品業者提到，台灣輸出的保健食品、調味料不少，除糕餅外，包餡麵食也是大宗，這項新規對中小型業者影響大；再加上現在兩岸關係尷尬，中國大陸會不會審核通過，還不好說。 

經濟部工業局組長李佳峰表示，新制對台衝擊大，據統計，去年輸入中國食品的產值高達三二一億元，其中十八類食品的產值就達一八八億元。 

食藥署表示，將會同農委會、經濟部工業局、國貿局等單位，下周一起連辦七場說明會，協助業者登記。